4月初，2026年度中央安全生產(chǎn)考核巡查季度明查暗訪正式啟動，考核巡查組第十七組進駐江蘇后，以“四不兩直”方式直奔一線，深入南通、徐州兩地，對礦山、水上交通、煙花爆竹、?；飞a(chǎn)、消防等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)明查暗訪，現(xiàn)場查出多項重大安全隱患，暴露出多地企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、監(jiān)管存在短板等突出問題。
碼頭、船舶消防設(shè)施失效
消防設(shè)施缺失、航行燈破損失效、安全管理流于形式……考核巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，南通、徐州等地航運企業(yè)、營運船舶普遍存在上述問題。
在南通市，考核巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，海門區(qū)臨永運輸服務(wù)有限公司碼頭消防站設(shè)施損壞，在市政消防水壓力不足時，只能抽取消防站旁溝渠內(nèi)渾濁污水應(yīng)急，由于水質(zhì)渾濁，完全達(dá)不到消防救援要求。這種情況同樣發(fā)生在隔河相對的另外一家航運企業(yè)。
4月9日，上游新聞記者跟隨水上交通專家抵達(dá)徐州某景區(qū)碼頭。碼頭上，數(shù)百名幼兒園孩子正排著隊，陸續(xù)登上景區(qū)游船。而這些船舶隨后被檢查出航行燈缺失、船錨缺失、消防栓故障等問題。
“屬地監(jiān)管部門，應(yīng)該把功夫下在日常、下在平時。安全檢查，從來不是一場上級出題、地方答題的考試，更不是走過場、做樣子。我心里真正期盼的，從來不是我們查出多少重大安全隱患，而是不用陪同、不用打招呼，直奔現(xiàn)場，卻一個隱患都找不到，安全責(zé)任真正落到實處?！睓z查結(jié)束，水上交通專家接受記者采訪時說。
醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)隱患頻發(fā)
在南通大學(xué)附屬醫(yī)院蘇通分院，考核巡查組發(fā)現(xiàn)醫(yī)院消防責(zé)任人不清，消防安全主體責(zé)任未落實到人，日常消防管理存在明顯漏洞。
在海安申丞均康護理院，避難間被違規(guī)改造成淋浴室，火災(zāi)時無法發(fā)揮避險作用，同時未按規(guī)范設(shè)置消防電梯前室。消防電梯前室，是火災(zāi)里既保群眾逃生、又保消防員救援的最后一道關(guān)鍵防線。一旦缺失或形同虛設(shè)，消防電梯就不再是生命通道，反而會變成煙火亂竄、毒煙倒灌的通道。
在徐州火車站附近一網(wǎng)吧，考核巡查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，場所內(nèi)煙感報警器不起作用，無法及時探測火情，網(wǎng)吧作為人員密集場所，此類消防安全隱患極易引發(fā)安全事故。
超標(biāo)產(chǎn)品流入煙花爆竹市場
考核巡查組對南通等地?zé)熁ū袷袌鲩_展檢查，發(fā)現(xiàn)市場普遍存在產(chǎn)品超標(biāo)、違規(guī)標(biāo)注等問題，存在安全隱患。
據(jù)煙花爆竹專家介紹，按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，個人燃放類煙花爆竹產(chǎn)品的口徑不得超過30毫米，但檢查中發(fā)現(xiàn)不少產(chǎn)品口徑超標(biāo)，甚至達(dá)到50多毫米，遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)。
“口徑超標(biāo)的風(fēng)險很大。一旦燃放過程中出現(xiàn)問題，一個筒發(fā)生爆炸容易引發(fā)整箱煙花爆竹全部爆炸，這種爆炸威力很大，容易造成人員傷亡。”專家表示，口徑超標(biāo)大概率伴隨藥量超量，去年某地區(qū)就曾因同類超標(biāo)產(chǎn)品爆炸，導(dǎo)致500米范圍內(nèi)玻璃全部破碎，人員被炸傷。
除口徑超標(biāo)外，市場還存在多項突出問題。最突出的是專業(yè)燃放類產(chǎn)品違規(guī)標(biāo)注為個人燃放類。部分藥量超標(biāo)，以及帶接駁器的專業(yè)產(chǎn)品，被廠家標(biāo)注為個人燃放產(chǎn)品流入市場。普通消費者對風(fēng)險認(rèn)知不足，在非空曠區(qū)域燃放時易發(fā)火災(zāi)，或因接駁器燃速過快、操作不當(dāng)造成人員受傷。
“此次檢查還發(fā)現(xiàn)較多帶傾角的煙花爆竹產(chǎn)品。”專家介紹，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品都應(yīng)列入專業(yè)燃放產(chǎn)品的范圍，因為這些產(chǎn)品傾斜角度過大，在空間有限的場地燃放，容易引發(fā)火災(zāi)。
“很多制造商將這些專業(yè)產(chǎn)品標(biāo)注為個人燃放類產(chǎn)品，流通到市場中后，消費者一旦操作不當(dāng)，非常容易引發(fā)事故。”考核巡查組指出，相關(guān)部門要從嚴(yán)排查整治、強化源頭管控，加大對違規(guī)生產(chǎn)、標(biāo)注、銷售行為的處罰力度，切實堵住超標(biāo)煙花爆竹流入市場的渠道，守護群眾燃放安全。
一藥企工人脫崗睡覺
“我參加很多次考核巡查都沒有見過這樣的情況！”考核巡查組危化專家直言。
4月7日，考核巡查組在江蘇恩華藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場，查出多項重大事故隱患。
考核巡查組在該公司危化品生產(chǎn)車間檢查時發(fā)現(xiàn)，多名工人在距離車間很近的樓道、雜物間里，于地面自行鋪設(shè)紙殼，席地睡覺?？己搜膊榻M在廠區(qū)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)多起此類行為，現(xiàn)場甚至有人聽見開門聲響才匆忙叫醒熟睡員工。
考核巡查組?；瘜＜冶硎?，這是典型的違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，極易因無人巡檢、異常工況處置不及時，引發(fā)火災(zāi)、爆炸等重特大事故。員工睡崗脫崗會導(dǎo)致設(shè)備異常、物料泄漏等異常情況無法第一時間被發(fā)現(xiàn)和處置，此前國內(nèi)已有藥企因類似脫崗、睡崗問題，引發(fā)離心機爆炸、人員傷亡的慘痛事故。
除此之外，考核巡查組檢查出該企業(yè)存在多項隱患，根據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號），判定為重大事故隱患。
考核巡查組發(fā)現(xiàn)，在該公司合成車間等生產(chǎn)區(qū)域，企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，擅自搭建新產(chǎn)品生產(chǎn)線，更未履行安全“三同時”手續(xù)，也未開展安全設(shè)計診斷。
“他們正在生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，但是沒有相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。”?；瘜＜医榻B，這些化工裝置未經(jīng)安全測試就投入生產(chǎn)，設(shè)備與工藝條件不匹配，一旦工藝失控、物料泄漏，后果不堪設(shè)想。
在該公司一車間內(nèi)氫氣鋼瓶存放處，可燃?xì)怏w探測器卻不見蹤影。氫氣屬于甲類易燃易爆氣體，一旦發(fā)生泄漏，沒有探測器及時預(yù)警，哪怕是微小的火花都可能引發(fā)爆炸，給整個廠區(qū)埋下安全隱患。
在?；反鎯Νh(huán)節(jié)，企業(yè)同樣亂象叢生。在該公司一車間和危險化學(xué)品倉庫，超設(shè)計品種存放的?；?，不符合危險化學(xué)品儲存的安全要求。一旦發(fā)生泄漏，極易引發(fā)連鎖爆炸、火災(zāi)等后果，且現(xiàn)有應(yīng)急消防措施不滿足實際需求，無法及時有效進行處置。
目前，針對江蘇恩華藥業(yè)查出的多項重大安全隱患，考核巡查組已依法依規(guī)交辦相關(guān)問題，要求屬地監(jiān)管部門督促企業(yè)全面排查安全風(fēng)險，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，堅決守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
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